战“疫”中国际教育交流如何更有效

近日,受新型冠状病毒肺炎疫情影响,国内很多教育工作者的出访计划取消了,很多国际友人的来访推迟了,国际会议延迟举办,外国留学生不能按原计划返回校园读书,中国留学生也因入境管控的影响,不能如期抵达海外校园。我们需要思考,如何判断疫情给国际教育交流与合作带来的冲击,如何在抗击疫情的特殊条件下有效开展国际教育交流与合作。

评估:节约成本、提高效率

世界经济论坛执行董事兼大中华区首席代表艾德维认为,习近平主席提出的一系列主张至今仍具有现实针对性,这些主张为遭遇逆风的经济全球化指明发展方向。

3年前,中国国家主席习近平出席世界经济论坛2017年年会开幕式并发表题为《共担时代责任 共促全球发展》的主旨演讲,坚定支持和推动经济全球化进程,产生了重大而深远的影响。

再其次,是网络会议,也称之为在线会议,集成演示文稿、音视频、桌面共享、网络互动,可以同时邀集多个地点的参会者与发言者,并呈现演示文稿,进行会议组织者与参与者之间的及时互动。目前,很多国际项目都是先召开若干网络会议,在参会者充分熟悉研讨的内容,并进行深入交流的基础上,再召开面对面的会议,最大限度地提高会议的成本效益。

项目合作受到突发事件的影响程度,取决于项目实施周期与项目要素,如合作办学,若涉及学生流动,属于高风险活动,则不能如期开展,需要替代性方案,例如在线教学。如果是合作研究项目,从设计、实施到评估,如不涉及人员或货物的流动,受突发事件的影响会较小。项目合作可以根据疫情的限制性因素予以调整,其损失易于评估,根据项目的规程确定减少损失的方案。

法治是最好的营商环境,民营企业的发展壮大离不开强有力的法治保障。这次出台的《意见》将 “健全平等保护的法治环境”作为重要方面,要求“健全执法司法对民营企业的平等保护机制”“保护民营企业和企业家合法财产”。这些要求,让广大民营企业家吃下定心丸、安心谋发展,也必将进一步夯实平等保护的法治环境,为民营经济更好发展注入强大动力。

正因如此,此次《意见》提出健全执法司法对民营企业的平等保护机制,“平等保护”四字直击民营企业家的关切,切中企业发展的痛点难点。“加大对民营企业的刑事保护力度”“防止因诉讼拖延影响企业生产经营” “保障民营企业家在协助纪检监察机关审查调查时的人身和财产合法权益”“健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度”……既有对各类市场主体一视同仁的态度,也有加强保护的刚性要求,又有管长远、管根本的制度性规定。将这些政策举措落细落实,必将营造公平竞争的市场环境、政策环境、法治环境,确保民营企业权利平等、机会平等、规则平等。

“共建一带一路将推动联合国2030年可持续发展议程的实现”

寓中国的稳定于世界的和平之中,寓中国的发展于世界的繁荣之中。站在新的历史起点上,中国将继续积极承担应尽的国际责任和义务,同各国人民携起手来,为构建一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界,为推动构建人类命运共同体作出更大贡献。

在战“疫”中,一切都讲求成本与效率。无论出访、来访还是国际会议,都要在权衡成本、风险与预期成果的基础上,作出判断与决定,舍高风险、收益不确定的活动,保低风险、收益明确的活动,对于有风险、但收益不确定的活动,则要逐案判断,进行遴选。

2020年,中国将全面建成小康社会,并实现第一个百年奋斗目标。世界经济论坛总裁博尔格·布伦德积极评价中国决战脱贫攻坚的努力。“回顾过去几十年,我们看到中国有8亿多人摆脱贫困,这是人类减贫历史上前所未有的伟大成就。”他对中国领导人提出的经济增长不应以牺牲环境为代价的理念表示赞同,相信中国经济能够在持续增长的同时,兼顾环境保护与包容性发展。

第三个层级是长效工作机制。中方主导的长效机制包括由两国或多国人员或机构共同组成的共同体,建立相对稳定的联络人,以及有关各方协商一致的章程,按照约定开展工作。在抗击疫情的特殊时期,可以根据我方的情况,对时间表、任务和实际需求,在与外方充分沟通的情况下作出妥当安排。

“没有什么比孩子们的健康成长更重要。尽管不能直接上前线抗击肺炎疫情,我们希望充分利用互联网平台优势,为学生们提供安全的学习环境和便利的学习工具,远离疫情。”优酷直播中心总经理刘阳表示。

本报赴瑞士特派记者 方莹馨

依法保障和促进民营经济健康发展,是义不容辞的法律责任和政治责任。各级政府必须充分认识民营经济的重要地位和作用,切实提高政治意识和大局意识,以高度政治责任感、守土有责的紧迫感抓好《意见》要求的落实。惟其如此,我们才能让民营企业收获更多安全感,让民营经济更好造福国家和人民。

韩鹏需要向李霄鹏和郝伟两位老大哥学习,未来争取也能转型成为名帅。这次李雷雷被鲁能召回,主要是李雷雷在国奥门将教练表现出色。国奥结束U23亚洲杯征程之后,李雷雷就处于无事可做的状态。为了不让李雷雷这位功勋老臣事业在家,鲁能就及时出手邀请李雷雷入队,让他出任鲁能门将教练。希望李雷雷在出任鲁能门将教练之后,可以在新岗位上给球迷带来惊喜。相信这些得到善待的鲁能功勋,未来会帮助鲁能重塑辉煌。返回搜狐,查看更多

美国乔治城大学副校长托马斯·班科夫表示,共建“一带一路”为全球高等教育的发展带来巨大机遇,推动了人工智能、医疗、环保等领域的技术创新,促进了人才交流和教育合作,期待世界各大高校在共建“一带一路”框架下,共谋全球挑战的应对之道。

印度尼西亚海洋统筹部部长卢胡特认为,参与共建“一带一路”为印尼带来一系列环境友好型项目,对印尼实现经济转型、提升教育和发展水平具有积极作用。

未来:科学规划、高效交流

(作者系中国教育科学研究院国际交流处处长、副研究员)

郝伟在退役之后,曾经在恒大工作过一段时间,后来就被鲁能召回到队中,出任鲁能助理教练。郝伟是李霄鹏的左膀右臂,而且还被足协委以重任接手了97国奥队。由于97国奥队在U23亚洲杯时没有小组出线,所以郝伟目前回到了鲁能继续辅佐李霄鹏。中锋韩鹏是鲁能重点培养的教练新星,他由于教练资历有限就暂时被安排到鲁能预备队担任助教。

与双边交流与合作而言,多边交流与合作能够以更低的成本获得更高的效益。换言之,从若干次双边交流中获得的信息,往往在一次多边活动中就可以获得,多边合作也是实现参与全球治理甚或在全球治理中发挥引领作用的有效途径。一方面,积极参与有多边机制的工作,另一方面,创建多边机制,从小范围做起,从简单的项目做起,不断积累经验,提升国际影响力。

以“高质量发展与消除贫困”为主题的第四届“一带一路”达沃斯论坛1月22日在达沃斯举行。该论坛由清华大学、中国国家发改委国际合作中心主办,与会各国政商界人士和专家学者就高质量发展、人工智能与全球治理、共享减贫脱贫经验等议题展开讨论,解码中国脱贫经验,共话可持续发展的中国智慧。

曾多次访问中国的美国财富管理公司希尔斯拜尔主席、雅虎前首席财务官肯尼斯·戈德曼说,3年前他怀着激动的心情在现场聆听了习近平主席的演讲,“习近平主席的主张给世界人民带来信心。2019年,中国经济增长对世界经济增长的贡献率预计将达到30%左右,中国对全球增长至关重要。回望中国过去几年取得的发展成就,可以看到习近平主席提到的措施都已全面落实,中国作出的承诺在一一兑现。中国的市场越来越开放,中国的大国担当让世界钦佩”。

李霄鹏靠着在2018赛季带领鲁能的精彩表现,赢得了中超赛季最佳主教练的殊荣。2019赛季李霄鹏带领鲁能没有取得应有的成功,一度让他深陷下课危机。好在鲁能高层一直力挺李霄鹏,让李霄鹏继续留在球队带队执教。与资历显赫的李霄鹏比,郝伟在鲁能也是一位功勋飞翼。郝伟在球员时期主踢左后卫,属于能攻善守的王牌飞翼。

无论是哪一个层级的国际交流,如果经过甄别,确定是必须开展的工作,则需要以创新的方式,设计替代性的方案,实现既定工作目标。那么,在当前战“疫”中以及未来一段时期,人员流动等工作条件受到诸多限制的条件下,如何获取信息、缔结合作伙伴、开展宣传并学习经验?如何有效地开展项目合作?如何保证长效机制的运行呢?借鉴国际经验,采用以下替代性方式开展工作,可以保证国际交流的正常运行,甚或提高工作的成本效益。

第一个层级,一般性的出访、来访与国际会议,一般是为了了解有关教育领域的前沿动态,与交流伙伴交换信息或知识;缔结伙伴关系,结识建立新的合作伙伴,或拓展已有的伙伴关系,包括个体之间与机构之间的彼此了解;通过分享、传播一个机构、一个领域或一个国家的信息,塑造国际形象,提升一个国家或机构国际影响力等;学习经验,学会使用不同的语言、交流方式,学习新的教育与教学经验,学习不同的工作方式、方法与策略。

其次是电话会议或视频会议。在会议前,就会议的议程与议题与外方进行充分沟通,确保双方想要商议的事项都包含其中。会后作会议纪要,记录双方达成共识的事项,并把会议纪要发给外方确认,作为日后开展工作的依据。

加强工作人员的语言沟通培训、教育专业知识培训、信息技术应用和协调能力的培训,从而使其能够适应新的工作模式和方式,自如地借助各种媒介与手段开展国际交流与合作。一方面,建立相应的激励机制,调动工作人员的积极性;另一方面,辅以科学的评估,确保国际交流的质量。

波兰前副总理科勒德克认为,习近平主席在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上强调高质量发展,共建“一带一路”为全球减贫、实现均衡发展、提高可持续发展水平提供了动力。

政策堤坝越筑越牢、法律篱笆越扎越紧,为民营经济健康发展奠定了坚实的法治基础。但也要看到,随着我国经济转型升级加速,一些与民营经济发展不相适应的环节日益凸显。民营企业在市场准入、产权保护、投融资、公平竞争等方面遇到的困难,其背后往往存在各种形式的不合理规定和隐性壁垒。尤其是以权谋私、吃拿卡要、乱收费等违纪违法行为,随意检查、多重检查、重复处罚等执法歧视行为,制约着民营经济活力和创造力的激发。让民营企业家拥有更多安全感,迫切需要在立法、执法各个环节解决这些问题。

第二个层级是更系统的项目合作,除了实现上述功用之外,还可以结合或整合两个或多个机构的资源,根据合作伙伴之间达成的共识,进行交流、研发或生产活动,一般项目都会结合实施机构的管理与评估要求,确定成本、周期、质量与效益。相对而言,项目的设计更为严谨,效益更高。与此同时,对于参与人员的语言、专业和沟通技能,以及组织机构的管理能力的要求也更高。在这方面,很多国际组织都有设计与实施国际项目的流程以及每一类任务的规程,值得借鉴。

从2018年“在分化的世界中打造共同命运”,到2019年“重塑全球治理架构,迎接全球化新浪潮”,再到今年“凝聚全球力量,实现可持续发展”,世界经济论坛设置的主题与构建人类命运共同体理念有着紧密的内在联系。

“世界就像一片田地,各种花卉都能灿烂开放。”保加利亚前总统普列夫内利耶夫表示,经济发展应该追求公平包容,在这个方面中国树立了良好榜样。“世界都在研究中国是如何做到的。在我看来,采取实际有效的举措,立足长远规划、一以贯之执行是中国减贫脱贫成功的重要原因。”

“习近平主席的主张给世界人民带来信心”

波黑前总理兹拉特科·拉古姆季亚表示,当今时代是一个共享的时代,共享发展、责任、经验、技术、教育是正确的发展方向。“这就是为什么我们应该向中国学习。中国以增长知识、革新技术、发展教育的方式谋求减贫,政府在其中发挥了强有力的领导作用。”

当时的李霄鹏就展现出自己超高的球商,被认为是当教练的一块好苗子。李霄鹏在退役之后,就开始转型当教练。客观的说李霄鹏前期转型当教练表现一般,并没有达到球迷预期。李霄鹏转型当教练,真正被球迷和外界认可,就是在2018赛季临危受命出任鲁能主帅。李霄鹏在2018赛季出任鲁能主帅之后,他就迎来了执教生涯第一个巅峰。

此次年会上,世界经济论坛创始人施瓦布在多个场合提到习近平主席的“达沃斯演讲”。他表示,习近平主席的“达沃斯演讲”展现了中国应势而为、勇于担当的领导力。世界经济论坛见证着中国在世界经济和全球治理舞台上发挥越来越重要的作用。

上述工作的顺利开展,要以语言能力、专业能力和协调能力为前提,每一项工作都要做好充分准备,并与外方深入沟通才能取得预期效果。

这些活动的成本高,效益难以量化,因开展活动的个人与组织的专业与管理水平而有所差异。在当前的形势下,人员流动以及人员集会的风险高,受到的限制因素多,因此受疫情的影响是最大的,往往要取消或者延迟,实际损失也难以评估。

综合考虑成本、风险与收益因素,这次疫情究竟对国际交流与合作有哪些影响?一般来说,国际交流与合作可以分为三个层级:第一层级包括出访、来访、国际会议;第二个层级是国际合作项目;第三个层级是长效机制。每个层级受疫情的影响也有所不同。

共建“一带一路”硕果累累,给沿线国家和地区带来大量发展机遇,成为最近几年与会人士经常提及的热词。

首先,邮件可以发挥很大作用。在借鉴研究方法的基础上,对于拟了解的问题或情况进行分门别类的设计,发送工作对象,也可以获得相应的信息,如果问题设计与语言完善。相对于面对面沟通,邮件交流成本更低,可因问题更为系统周密获得相当数量和有价值的信息。群发邮件针对若干合作伙伴投放,也可以成为一种高效的沟通方式。

疫情是一场战争,让我们看到了很多原本没有发现的问题,使得我们重新审视我们的工作。在新的社会、经济与教育发展形势下,采用更加科学合理的方式开展国际教育交流与合作。

方式:利用网络、及时沟通

瑞中经济协会主席费利克斯·萨特认为,习近平主席倡导构建人类命运共同体理念,使得经济全球化更具包容性,惠及更广泛人群,获得国际社会普遍赞同和支持。

“马来西亚是共建‘一带一路’的受益者。参与共建‘一带一路’后,中国技术有力推动了马来西亚‘工业4.0’的发展,与此同时,马中文化教育交流蒸蒸日上。”马来西亚国际贸易和工业部部长达雷尔·雷京表示,马来西亚愿积极参与共建“一带一路”,同中方深化各领域务实合作。

法者,治之端也。社会主义市场经济本质上是法治经济。改革开放以来,我国民营经济从无到有、从弱到强,主要在于:通过依法平等保护各类市场主体产权和合法权益,以产权保护激发生产力;通过法治规范政府和市场的边界,尊重市场经济规律,在法治框架内调整各类市场主体的利益关系;通过法治构建起统一开放、竞争有序的市场体系,打造出公平公正的竞争环境。事实证明,以法治架起“防护网”、竖起“边界线”、托起“公平秤”,方能护航民营经济行稳致远。

稳定预期,安全是基本保障,保护民营企业和企业家合法财产不可或缺。这次《意见》提出了“四个严格”的要求,并明确提出“持续甄别纠正侵犯民营企业和企业家人身财产权的冤错案件”“建立涉政府产权纠纷治理长效机制”,意义重大。近年来,最高人民法院平反张文中案,对顾雏军案再审改判有期徒刑5年。这些具有历史意义的判决体现了甄别纠正错案冤案的决心,释放了坚决捍卫民营企业家合法利益的政策信号。相信随着制度体系不断完善、工作力度进一步加大,企业家的安全将会得到有力保障,更能卸下思想包袱、轻装前进。

“这就是为什么我们应该向中国学习”

改进工作方法提高工作的成本效益。尽管国家一再出台有关因公出入境管理的规定,每年仍有大量的成本高而成效却不确定的“调研”与“考察”团组。事实上,有些出访可以邮件、电话会议或视频会议的方式进行,也就是相当于在线调研辅之以电话或视频访谈完成“调研”或“考察”。或者在经过在线调研、电话与视频访谈后,再进行实地调研或考察,能够显著提升出访的效果。

1月21日至24日,以“凝聚全球力量,实现可持续发展”为主题的世界经济论坛2020年年会在瑞士达沃斯举行。在经济全球化遭遇逆风、保护主义持续蔓延的大背景下,与会代表纷纷赞赏中国长期以来积极维护多边主义和自由贸易的立场和举措,期待中国方案为全球可持续发展提供新路径。

“‘一带一路’倡议极具前瞻性,是人类历史上前所未有的伟大规划。”联合国训练研究所执行主任尼基尔·塞斯表示,“共建‘一带一路’为开放和包容性对话树立了榜样,许多国家和国际组织积极参与共建‘一带一路’,是因为它坚持共商共建共享,促进了公平和包容性增长。我们相信,共建‘一带一路’将推动联合国2030年可持续发展议程的实现。”

采用项目制的方式管理整合国际交流与合作。减少随机性的或一次性的出访、来访与国际会议,将其纳入国际项目管理,并制定相关的流程、规程与手册。一方面,严格管理项目经费,科学规划项目任务,并进行评估;另一方面,适度包容合作伙伴所在国与所在机构的法律、政策与制度,确保项目能否满足双方的工作条件,实现既定工作目标。

党的十八大以来,从出台《关于充分发挥职能作用为民营企业发展营造良好法治环境的意见》,到推动《外商投资法》《物权法》《知识产权保护法》等法律出台或修订,再到深化商事制度改革、实施“市场准入负面清单”等,在重视民营经济发展这点上,党中央的要求是一以贯之的,举措是务实有力的。前不久闭幕的中央经济工作会议再次提出,“健全支持民营经济发展的法治环境”。这些充分体现了以习近平同志为核心的党中央对民营经济的高度重视,对民营企业家的关心支持。

(本报瑞士达沃斯1月22日电)