北航成立人工智能研究院整合全校AI资源建设“新工科”典范

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从9月至今,韩美已就第11份防卫费分担协定进行了五轮协商。双方在立场上仍有较大分歧,难达一致。

“韩美同盟关系牢不可破,而韩国是个富有的国家,能够而且应该承担更多费用”。在防卫费谈判期间,美国国防部长埃斯珀曾这样说道。

分歧:美国防卫费分担谈判代表德哈特在谈判结束后表示,韩国需分担有可能部署于朝鲜半岛的驻外美军费用。对此,韩方称,无法接受美方的要求,不能分担驻外美军的费用,美国并未遵守实行长达28年的韩美防卫费协定的内容。

自1953年朝鲜战争停战后,美国一直在韩国派驻军队,现有驻韩美军大约2.9万人。

这份协定究竟是什么?又为何会让韩美这对盟友之间频繁“对呛”?

中国国际问题研究院专家时永明在接受中新网记者的采访时称,这个协定的协商,绝不是单单一个军费的问题。如果韩国这次接受了美方的“漫天要价”,那么,以后美国的要价或会越来越多。不仅是在经济上,之后可能还会要求韩国参加各种美国的军事战略行动等。

如何确保处方来源真实、可靠?首先,要推进电子处方共享,即建立电子处方信息共享平台,医生根据患者需求开具电子处方后上传,医药电商平台按照共享处方“见方抓药”。去年,全国首个省级“电子处方信息共享平台”已在甘肃启动,其他地方也在推进,效果值得期待。其次,审核处方是必要程序。曾有新闻报道称,在没有处方的情况下,用宠物照片充当处方也能成功下单药品,这凸显“药师审核”形同虚设,也为用药安全埋下隐患。再有,严格落实好对已使用的处方进行电子标记的要求,防止滥用电子处方,避免重复购买、过量服用处方药。

从过去情况看,指望医药电商平台完全自律不太现实,因而征求意见稿中的相关要求增加了平台方的成本。无论是电子处方共享,还是处方审核等,都应该在监管者严格监督之下,既要通过完善的制度设计不给平台方留空子,也要充分利用大数据等技术手段进行全程监控。

日期:9月24日-25日

分歧:美国国防部长埃斯珀表示,韩方需承担更多的防卫费。因双方分歧较大,美方提前中断了谈判,谈判仅进行了30分钟就宣告破裂。

而《防卫费分担特别协定》,便是美国与韩国签订的关于驻韩美军驻扎费用的分担协定。韩美自1991年签署首份防卫费分担协定以来,迄今为止共签署了10份协定。

驻韩美军的立场是,如果2020年3月底前也未能达成协议,从4月开始,将不再支付在美军军营工作的韩国员工的工资,这些员工不得不被留职停薪。

韩美《防卫费分担特别协定》是什么?

此前,美国总统特朗普疑似向韩国施压称,“若要美军继续驻扎韩国,韩国应更公正地分担防卫费。”

历经五轮谈判,分歧仍难了

驻韩美军防卫费,主要用于驻韩美军所在各个军事基地的内部建设费用、军需后勤物资费用、韩国劳务人员开支等。

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(不完全统计,欢迎补充,排名不分先后)

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分歧:美方要求大幅上调驻韩美军防卫费分担金。

在互联网时代,网售处方药会成为未来的一种趋势,但其不能一直游离于监管之外,而必须通过有效的应对举措,保证其平稳、有序、合法合规运行。

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当地时间2013年5月30日,韩国京畿道涟川郡,韩美联合司令部进行了渡河演习。

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处方药是必须凭执业医师或执业助理医师处方才可调配、购买和使用的药品。近年来,“不得通过网络销售处方药”的有关要求逐渐深入人心。但事实上,网上违规销售处方药的现象并不少见。比如有媒体曾对18家网络购药App展开测评调查,发现其中16家不合规展示或销售处方药,甚至还引发了悲剧——2018年,两名女孩先后网购秋水仙碱片剂的处方药,均因过量服用而亡。

网售处方药,从之前拟禁止到今后拟放行,已经为医药电商平台提供了难得的发展机遇。平台应珍惜机遇,而不是在利益驱动下胡作非为。对于那些漠视制度规定和患者用药安全的平台,只有依法严惩,才能倒逼网售处方药处于安全轨道。

然而,韩国职员没有食堂,需要自己买盒饭或者做饭吃。基地里的体育馆、健身房、图书馆等设施,也禁止韩国职员出入。因为一切都以美军“优先”。而防卫费分担金也是为美军和其家属的军事建设费,并未用于为韩国职员提供福利。

同时,有必要采取奖惩结合的措施促进医疗机构的医务人员开具电子处方;在处方审核方面,可以探索推行医疗机构药师与平台药师“双审核”、监管再抽查的多重保险机制。

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张琏瑰认为,美方做出“撤军”、“不发工资”等威胁,这都是在给韩国政府施压。

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直到韩美双方通过10次正式会议和多个外交渠道进行紧密磋商,才终于就协定达成一致,于2018年初签订第10份协定,且有效期仅为1年。

分歧:现行《驻韩美军地位协定》规定,韩方分担金用于支付驻韩美军韩籍雇员工资、各种美军基地建设费用、军需后勤这三个项目,而美方要求韩方承担驻韩美军补贴、出动战略武器费用等新项目,韩方对此持反对立场。

为何美国的“保护费”一年比一年贵?

分歧:韩国一位政府官员表示,美国尚未调整要求金额。韩方一直强调,防卫费分担金要在防卫费分担特别协定框架内进行协商,主张小幅上调。

根据第10份协定,韩方承担的防卫费为1.0389万亿韩元(约合8.7亿美元),较2018年上升8.2%。

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20. 西安电子科技大学-人工智能学院

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韩国全国驻韩美军工会委员长崔应植于2016年接受韩国媒体采访时曾表示,当时为驻韩美军工作的韩国职员约有1.2万名,一般行政或技术业务中,75%的工作都是由韩国职员完成的。

张琏瑰指出,特朗普上台后,他认为美国军队在韩国驻扎纯粹是为了保护韩国,这样的话“美国是吃了大亏”,既然是保护韩国,韩国就必须多拿钱。

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2014年,韩美签订的第9份分担协定为期5年,于2018年12月31日到期。

之后,围绕第10份协定,韩美双方谈判耗时近一年,费尽周折。在第10轮谈判中,美国提议将协定有效期从5年缩减至1年。韩国认为协定一直是5年一签,改为1年一签不合常规。

42. 西南大学-人工智能学院

双方在每签订一次新的协定前,都要进行会谈磋商,称为防卫费分担会谈。而随着一份又一份协定的签署,美方要求韩方分担的费用也呈逐年上升的趋势。

漫天要价,“保护费”为何一年比一年高?

30. 杭州电子科技大学-人工智能学院&人工智能研究院

43. 北京大学-人工智能研究院

当地时间2014年2月7日,驻韩美军在釜山港第8码头进行第一装甲师团所用装备的运输工作。

遭波及,驻韩美军基地韩国员工可能没工资?

40. 武汉大学-人工智能研究院

而韩美围绕防卫费分担比例的分歧,在第11份协定的磋商中,更为明显。韩媒报道称,美国要求韩国2020年将防卫费分担额上调至50亿美元,较2019年韩方分担额增加了大约5倍。

36. 同济大学-人工智能研究院

23. 北京交通大学-人工智能学院

日期:12月3日-4日

中共中央党校教授、朝鲜半岛问题专家张琏瑰在接受中新网记者的采访时表示,当时,美军在韩国驻扎是具有双重任务的,一方面提防朝鲜打韩国,一方面是不让韩国打朝鲜。之后,韩国始终依靠美国这个“保护伞”来保护它。

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