经济观察“上下结合”中国稳增长出新招

(经济观察)“上下结合” 中国稳增长出新招

中新社北京1月4日电 题:“上下结合”中国稳增长出新招

行百里者半九十。全国疫情防控形势发生积极向好变化,初步实现稳定局势、扭转局面的目标,成果来之不易。当下疫情防控阻击战正处在最吃劲的关键节点,退一步会扰动大局,进一步则胜利在望。我们坚信,只要社区党政干部、全体党员和广大群众再接再厉、英勇斗争,有更坚定的信心、更顽强的意志、更果断的措施,就一定能够最终打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

“荆楚安好,天山依旧。”新疆白衣战士们如花朵般在武汉的春日里绽放。截至目前,新疆支援湖北医疗队累计救治服务患者886人,治愈559人。

从中,“上下结合”稳增长的思路可见一斑。

1月28日,新疆首批支援湖北医疗队到达武汉后,迅速进入工作状态,与武汉大学人民医院东院一起,负责7个病区和2个ICU单元重症和危重症患者的救治工作。

一手稳定制造业,夯实经济“基本盘”;一手提升服务业,促经济结构升级。制造业与服务业共同发力,“上下结合”,中国经济在稳定增长的同时提质增效可期。(完)

感动与温情,同样发生在武汉市东西湖方舱医院内。“护士,你的名字那么长,我该怎么喊你呢?”每当有患者这样问起,新疆第二批支援湖北医疗队队员巴哈尔古丽·布代西都会对他们说:“没关系,叫我小巴或者巴哈尔都可以。”

最后,要做好社区防控与复工复产之间的平衡关系,既要严防死守将病毒阻隔在社区门外,又要提供帮助支持群众外出工作。防控病毒和复工复产都是为了群众利益,前者关涉群众的生命安全,后者关涉群众的日常生活。在织密织严织紧防控网的同时,党员干部和社区志愿者还要为群众生产做好全方位的保障工作。步入复工复产阶段,群众增加外出次数,加重了社区防控压力,也会与管理人员产生一些摩擦。社区要建立灵活的沟通机制,采取管理与疏导相结合的模式,向群众传达和宣传防控和复工复产政策,协调各方面的关系,解释好防控政策要求,认真落实复工复产政策,取得群众认同与支持,确保社区防控工作顺利开展。

“新疆的医护人员特别好!直爽,心好!他们很少休息,不停地巡查。有患者说不舒服,要量体温、送药,他们随时到位。”患者陈玉珍说。

“生活受磨炼,业务受考验,政治获成长。”曹玉景说,“千里驰援,每个人心中都有一面鲜艳的党旗。一个月来,医疗队已有203名队员向临时党支部递交入党申请书,在战疫中接受党组织的考验。”

巴哈尔古丽来自新疆喀什地区第一人民医院神经内科。这两年,在援疆医生的帮助下,科里建起了重症监护病房,巴哈尔古丽也学到很多专业知识。面对突发的疫情,她说,“互相帮助的时候到了。”

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中国也不例外。早在2014年,中国就出台了促进服务外包加快发展的意见,近年来该产业发展尤为迅猛。据官方数据,2019年前三季度中国企业签订服务外包合同额8864亿元(人民币,下同),执行额5953.2亿元,分别增长4.4%和12%。同期,全国服务外包累计新增服务外包从业人员44.9万,累计吸纳从业人员1113.8万,其中大学以上学历占64.5%。

如果说制造业是稳定经济增长的“基本盘”,那么服务业就是使经济“上档次”的必需品。而服务外包,正是发展服务业的重要抓手之一。

“长期以来,湖北省一直无私支援新疆建设发展。疫情发生后,我们带着使命、带着责任、带着感恩、带着新疆人民的深情厚谊驰援湖北。”新疆支援湖北医疗队总领队曹玉景说,截至目前,新疆已派遣4批399名医护人员支援湖北,涵盖重症医学、呼吸内科学、感染性疾病学等专业。

新疆医疗队队员们把武汉的患者当成了自己的家人,而他们自己远在新疆的家人也在深情牵挂中给予他们莫大的支持。

该院同时也是新冠肺炎孕产妇定点救治医院,9病区(原产科为主)承担该特殊职责。截至目前,新疆首批支援湖北医疗队在9病区已成功接生17个新生儿,无一例感染新冠肺炎。

要切实帮助社区群众解决实际困难和问题,确保生活、安全、人文关怀都要保障到位。社区管理人手普遍不足,防控任务繁重,充实社区人力极为重要。社区应完善互联网社群管理制度,譬如楼管、以单元楼建微信群、QQ群,采取分级建群、分级管理模式等,都是很好的尝试。同时,针对老人不擅长使用网络购物的情况,要鼓励志愿者、楼管等积极帮助。受疫情影响,目前网购下单配送周期较长,社区也可考虑与大型商超、物流公司合作对接,推广社区团购下单、集体配送物资模式,解决群众生活急需物资。对在家隔离的孤寡老人、困难儿童、特困人员、残疾人等特殊群体,社区要格外关照,安排人员主动将物资送到家里,并做好患者、病亡者及其家属的心理疏导工作。

所谓服务外包,是因互联网迅速发展而兴起的一种新服务业态,包括信息技术外包、业务流程外包、知识流程外包三大领域。由于科技含量高、增长空间大,吸纳就业空间广阔,服务外包如今正成为各国鼓励发展的重点产业之一。

“每个新生命的平安降生,对他们的妈妈来说,都是莫大的鼓励,也让我们医护人员有了更多信心。”新疆医科大学附属中医医院护士任宏颖说。大多数孕产妇都是轻症和中症,病毒会影响她们的肺功能,护士们一边让她们吸氧,一边定期监测孩子的胎心音,直到满足生产条件才进行手术。手术后,产妇会继续隔离治疗,直到体温正常、两次核酸检测正常才能出院。

队员们也和家人分享着最近的好消息。“我在武汉入党了!”新疆医科大学第二附属医院神经内科护士邵洁很激动。2月29日下午,奋战在武汉战疫前线的新疆首批支援湖北医疗队13名队员,面对党旗举起自己的右拳庄严宣誓,火线入党。

中国国务院总理李克强3日主持召开国务院常务会议,确定促进制造业稳增长的措施,稳定经济发展的基本盘;部署加快服务外包转型升级,推动服务业优结构上水平。

“丫头,你在武汉当‘战士’,我在村里当村医,咱娘俩一起加油!”深夜,新疆医科大学第一附属医院重症监护室护士胡雅男收到了来自母亲的信息。母亲的坚定支持,让胡雅男觉得充满力量。

要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,积极调动广大党员、团员和骨干的工作积极性。基层党支部是社区的最小组织细胞,与人民群众空间距离和心理距离最近,最适宜做深入细致的工作。要充分发挥社区在疫情防控中的重要作用,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,紧紧依靠人民群众,与党员、志愿者、居民群众、社会单位一同形成联防联控、群防群治的强大合力和人民防线。

综观这些措施,既关注制造业企业当前面临的“燃眉之急”,又重视技术改造等企业提高长远竞争力的需要;既有逆周期调节,也有鲜明的改革色彩;既给中国企业“雪中送炭”,也照顾到外企的合法权益。

“我们一加一,发挥了大于二的作用。”新疆医科大学第一附属医院重症医学科副主任马龙说,医疗队与武汉大学人民医院东院医护队伍合兵一处,高效有序地开展重症患者的救治工作。2月7日,一名71岁的重症患者入院,马龙和武汉大学人民医院东院CCU周晓阳主任立即组织团队讨论治疗方案。经过全力救治,17天后,患者康复出院,不停地向他们鞠躬道谢。说到这里,马龙感慨:“这是共同努力的结果。”

眼下,中国工业企业正面临不小压力。据官方数据,2019年1—11月全国规模以上工业企业实现利润总额同比下降2.1%,而上年同期同比增速高达11.8%。前11个月,中国工业投资同比增速仅为3.7%,低于上年同期水平;其中制造业投资增速仅为2.5%。

此次国务院常务会议确定了加快承接服务外包能力建设、推动转型升级的措施,包括支持发展众包、云外包、平台分包等新模式和服务型制造等新业态,提升医药研发、设计、会计、法律等领域承接服务外包竞争力,提高“接单”能力和“交单”水平;深化服务外包产业开放,推动向高附加值业务转型升级,为年轻人特别是大学生就业提供更多岗位等。

用中国国际经济交流中心信息部副部长王晓红的话说,中国服务外包产业从无到有、从小到大,已成为新兴服务业的重要组成部分。当前,该产业正处于实现高质量发展、向全球价值链高端攀升并形成国际竞争新优势的重要战略机遇期。如果抓住机遇,对服务业和整个中国经济都将带来利好。

(作者为天津市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员、天津师范大学新闻传播学院教授)

中国国务院发展研究中心产业经济部部长赵昌文接受中新社记者采访时称,无论是为经济建设提供现代化装备,还是生产优质消费品提高民众生活水平,都离不开制造业。因此,要稳定经济增长,首先就是要稳定制造业这个“基本盘”。

出院时,产妇们用各种方式表达谢意。“护士站里摆着新妈妈们折的星星,上面写着‘感激!谢谢!’”新疆医科大学第五附属医院医生袁莉说:“查房时,一名即将出院的产妇给了我一个大大的拥抱,感谢我们的照顾和鼓励。”

疆鄂相隔甚远,但距离无法阻隔真情。“我们原本就是一家人!”新疆首批支援湖北医疗队队长、新疆医科大学第三附属医院院长王喜艳说,武汉大学人民医院从2014年开始,就从科学研究、学科建设到人才培养等方面帮扶新疆医科大学第五附属医院,让当地受益匪浅。在过往的工作交流中,两地医疗工作人员结下了深厚的友谊。“这一次,与其说带队支援,不如说带队回家,共同抗击疫情。”王喜艳说。

在此情况下,此次国务院常务会议提出了促进制造业稳增长的多方面措施,包括继续实施以制造业为重点的减税降费措施;引导金融机构创新方式,缓解中小企业融资难融资贵;鼓励企业加大技术改造投入,运用先进适用技术升级传统产业;推进制造业重大内外资项目尽快落地投产;完善促进汽车产业改革发展的措施等。

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分析人士认为,这充分体现了短期应对与中长期改革发展相结合的策略,一方面守住速度底线,通过稳定投资、扩大需求,努力实现制造业平稳增长,另一方面继续保持战略定力和战略耐心,深化供给侧结构性改革,推动制造业高质量发展。